公立医（yī）院薪（xīn）酬改（gǎi）革迈入冲刺（cì）期

　　2018年是公立医院薪酬改革试点（diǎn）大扩围的（de）关键年。按（àn）照人社（shè）部（bù）等四部（bù）委的相关部署，今年除此前明确的（de）部分试点城市外，其他城（chéng）市至（zhì）少选择1家公立医院开展薪酬制（zhì）度（dù）改革试点。如今（jīn），距离此（cǐ）轮试点结束已不到（dào）5个月时（shí）间，各地公立医院（yuàn）薪酬改革迈（mài）向（xiàng）冲刺阶段。

　　日前，广（guǎng）东省印发《广东省深化公立医院综合改革行动方案》提出，加快推进公立医（yī）院薪酬制度改革试点，建立符合（hé）行业特点的薪（xīn）酬分（fèn）配机制。结合此前惠州市试点（diǎn）实践，广东省又将深圳、珠海（hǎi）、东莞（wǎn）、佛山市列（liè）入今（jīn）年公立医（yī）院薪酬制（zhì）度改革专项试（shì）点市（shì）。《行动方案》提出，要完（wán）善薪酬水平与绩效工（gōng）资总量（liàng）核定办法，落实公立医院内部分配自主权（quán），确（què）立激励导向、增强公（gōng）益性，调动医务（wù）人员积极性，推进（jìn）公立医（yī）院（yuàn）主要负责人（rén）目标年薪制（zhì）。

　　其他地方也在加快推（tuī）进此（cǐ）项工作。比如，吉林省提出，建立以公益性为导向的绩效考核机制和内部分配办法，鼓励多劳多得、优（yōu）绩优酬，提升岗位（wèi）吸引力。辽宁省提（tí）出（chū），严（yán）禁给医务人员（yuán）设定创（chuàng）收指标（biāo），医务人员薪酬不（bú）得与药品、耗材、医学检查等收入挂（guà）钩等。

　　“推进公立医院（yuàn）薪酬改革（gé）是深化（huà）公（gōng）立医院改革、强化公立医（yī）院公益性的‘牛鼻子（zǐ）’。”国家发改（gǎi）委社会发展研究所副研究员关博在（zài）接（jiē）受《经济参（cān）考报（bào）》记者采访时表示，通过建立（lì）更加合理（lǐ）的公立医（yī）院收入分配秩序，构建与医疗服务人员培养（yǎng）周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重的行业特征相适（shì）应（yīng）的薪酬分配制度，既（jì）能体现（xiàn）医疗服务中人的（de）经济价值，也能从根本上抑制医疗服务（wù）中过度（dù）医疗和诱导需求牟利的问题。

　　鉴于医疗行（háng）业特点，薪酬制度改革牵一发而动全（quán）身，影（yǐng）响医改成（chéng）败（bài）。“在推进（jìn）公立医（yī）院（yuàn）薪酬（chóu）改革试（shì）点中，应（yīng）注重改革的统筹性、公平性和可推广性。”关博说，薪酬改革应与医（yī）保支（zhī）付方式改革、医（yī）院人事制度（dù）改革和绩效考核等管理机制改（gǎi）革联动。此外，要平衡（héng）医（yī）护技药管等不同（tóng）岗位，既充（chōng）分（fèn）激励主要管（guǎn）理者、高层次人才，又注重提高（gāo）一线业务骨干待遇，同时向（xiàng）儿科等紧缺科（kē）室、岗位倾斜，使薪酬改革发挥好优化（huà）分配秩序，提高全员激励（lì）性的杠杆效果。

　　今年5月，人社部副部长邱小平（píng）率调研（yán）组前往福建（jiàn）三明调（diào）研医改工作，并召开公立（lì）医院薪酬（chóu）制度（dù）改革工作座谈会。要求（qiú）三明加大公立医（yī）院薪酬制（zhì）度改革探索力度，力争实（shí）现新突破，创造更（gèng）多可复制、可推广的（de）经验。

　　“未来更（gèng）多试点医院应在因地制宜（yí）制定方案基础（chǔ）上，加（jiā）快总（zǒng）结经验，形成（chéng）一批（pī）有（yǒu）代（dài）表性、可推广复制的试点模式（shì），发挥改革试点引领示范作用，最终实现公立医院薪酬制度（dù）改革全面铺开。”关博说。

来源（yuán）：经济参考报（bào）